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杨成虽然在八月就攻占了安西四镇，但是随着接手安西四镇之后，杨成就再也没有腾出手来，一直在忙碌着安西四镇的安抚生产的事情。
攻占一个地方是非常容易的，但是想要将攻占的地方接收好，然后在为自己所用，那要比打下这个地方还要困难，杨成此时棉铃的就是这样的局面。
安西四镇虽然被唐军统治和很久，但是民风彪悍，其中很多百姓都是唐军的家属，然后就是周边部族的人，有突骑施，突厥人，还有西域的其他部族，昭武九姓之人，还有阿拉伯人。
而且安西四镇中的百姓中大部分都不是从事农耕的，所以杨成安置起来非常麻烦，在中原之地，或者大唐王朝其他的地方，将近九成的百姓是农户，所以杨成组建的生产营非常方便，只是将这些百姓换了一个称呼，其实还是在干自己的事情。
但是，此时面对安西之地复杂的局面，杨成心中还是决定强制执行生产营制度，那就是将治下的八成百姓全部编制到农耕之中，然后开始准备种地放牧生产，然后在将剩下的百姓编制到工匠营和侍从营中，只留下少量的商贾进行商贸。
安西之地是丝绸之路上重要的一地，虽然杨成攻占了河西重镇瓜州，将中原通向西方的通道阻断了。但是安西之地依然是西域的贸易中心，没有了中原的物资，但是西域各地百姓依然还是在安西之地交易。
但是杨成对于这些商贸还是没有什么兴趣的，虽然商贸可以促进商品的流动，但是杨成知道时代特殊性，如果是在后世，没有了贸易，一个国家可能就要灭亡了，但是这个时代还是一个农耕的时代。
而且杨成有他的特殊性，杨成知道他要征战，所以需要一个为自己提供支持的后方基地，那么对于治下的百姓，杨成就要充分地发掘他们的能力，将这些人全部都带上战阵的机器上，为杨成生产粮食和武器，还有源源不断的兵源。
于是杨成就采用了极端严格的监管制度，建立了生产营制度，可以监控百姓，同时为战争生产物资，这个时候就需要牺牲一下个人的利益，然后为战争服务。
杨成知道这样做虽然有些残忍，但是战争更加残忍，他没有选择，他可不会去搞一个什么自由主义，还有什么商品经济的，自由贸易这些都是不切实际的，这个时代粮食和百姓才是财富，其它的都是浮云。
所以杨成只留下了少量的汉人商人，然后将大量的人口全部编制到了生产营中开始生产，甚至一些商人的财富都被杨成抄没了，主要都是安歇阿拉伯人和胡人的财富，这些人善于经商，但是杨成可不会认定这些人的人心也是非常重要的。
这些商人只知道取利，主要还是杨成对于杨成制度构成了冲击，于是杨成才会将这些人铲除的，然后编入生产营中生产。
伴随着两个月的整合和编制，安西四镇将近五十万人口全部都被杨成整合了，其中十万异族也被杨成整编了，开始按照生产营的制度开始行事起来，于是安西治下顿时一阵的清明，没有了那些复杂混乱的人流，每一个人都被监控管理了起来，进出的商队买卖的商品也全部都受到了限制。
随着杨成整合完之后，西域之地也开始下去大雪了，十月就已经是大学纷飞了，气温下降的非常快，尤其是夜晚，已经是寒风刺骨了。
但是，此时的安西随着杨成将其整合完毕之后，已经发生了巨大的变化，尤其是治安已经非常好了，百姓们都在心中念叨着杨成的好。
杨成带来的不仅是一个严格的监控管理制度，同时也是一个让百姓真心拥护的制度，在生产营中做事，没有了尊卑之分，技能生产，全部都是按照个人的本事挣取钱粮，治下没有闲散人员，也没有那些青楼瓦子之类的地方，也没有奴隶和妓女了，一切都变的清明了。
尤其是之前几乎一到夜晚就不满恐惧的安西之地，此时已经可以做到夜不闭户的地步了，治下没有一个闲人，每个人都被监管了起来，并且组连民壮巡视，根本就没有盗匪的出现。
即使有一些马贼或者山贼之类的，神策军都会毫不留情地出兵剿灭，绝对不会留情，全部屠杀干净。
杨成对于这些掠夺百姓的土匪是绝对不留任何情面的，所以安西之地在短短的两个月功夫里，顿时全部清明了，没有任何的土匪和盗匪了，百姓们也真切地感受到了杨成带来的好处。
虽然有很多人对于杨成恨之入骨，但是这些人毕竟是少数人，都是那些商人或者士绅之类的，但是随着杨成废奴令的执行，还有生产营的建立，那些没有自由的奴隶，还有没有土地的百姓们真切地感受到了神策军的好处，他们可以自由了，也可以吃饱了。
这才是杨成能够活下去的根本，也是杨成能够在两个月之内稳定安西的结果，尤其是名团的建立，让地方的治安和稳定更加牢靠了。
起初很多之前留任的安西唐朝官员担心这样做会让百姓造反，对神策军统治不利，但是杨成知道这些人的担忧是多余的，神策军代表的是百姓的利益，所以杨成根本就不用担心最广大的农奴会站起来放抗神策军。
结果也完全按照杨成的设想而来的，百姓们非常积极地组建了民团，然后领取武器开始训练了，并且神策军开始派出士兵组织这些百姓训练。
此时，那些杨成留任的之前安西的官员倒是有些不自然了，他们看着治下的百姓整天拿着武器训练，心中也开始胆怯起来了，说话的底气也没有了，于是就摒弃了之前在大唐为官时对百姓们耀武扬威了，此时真的成为百姓的公仆了，生产营中有什么事情，让百姓们不满了，或者不公平了，这些官员都会立刻出去解决。
杨成早就已经料到是这样的结果了，神策军给这些农奴带来的是好处，所以他们根本就不会反抗杨成，即使有人站出来喊出什么大义，恢复大唐，但是也没有人响应，除了那些对杨成充满仇恨的人。
但是这些人站出来反抗杨成之后，他们会突然发现，他们召集不到人马，没有人愿意和他们一起，因为这个时代兵源的主要来源都是这些农奴，所以此时这些人都站到杨成的一面了，自然是不会和他们一起反抗杨成的。
于是这些人的结果也是可想而知的，他们都是各个败亡了，没有一个人活着的。
杨成的手段也将俘虏的唐军彻底收复了，因为唐军中的广大士兵都是普通百姓人家的子弟，那些权贵子弟，还有失神人家的孩子怎么也不会出来当兵的，更不要说是在安西这样的地方了。
于是这些俘虏的唐军士兵看到杨成安抚安西，抚恤那些阵亡士兵的家眷，还将这些家眷全部安置到生产营中生产，可以活命，这些俘虏唐军非常感动。
然后在杨成提出安置他们的计划之后，很多人继续选择了当兵，为神策军效力，因为他们看到了杨成的宽大胸怀，尤其是对于安西穷苦的百姓们，还有人看到是神策军中没有尊卑贵贱，只有能力和军功，于是大量的唐军俘虏纷纷选择加入了神策军。
杨成并没有因为这些唐军是俘虏就对他们有任何的提防和歧视，杨成非常理解这些唐军士兵的心，他们都是普通百姓出身，所以他们需要养活家人，他们没有什么大义，当兵打仗就是为了养家而已。
杨成在后世也是一个底层士兵，他知道后来当兵也只是为了收入而已，一份稳定的工作吧了，这个时代的人更是如此，所以杨成对这些人依然是按照能力录用，很多人进入神策军中还被收入了官职，只是因为这些人技能高。
杨成对于后世的一些史学家们对于那些投降的军人认定没有骨气，尤其说道在蒙古人和满人攻入中原的时候，汉人士兵大量地投降，然后调转过来攻打自己人。
但是杨成知道其中的无奈，此时这些唐军就是最好的例证，他们都是铁血的汉子，但是在家人面前，他们还是会选择让家人活下去的行为，那就是投降神策军，然后继续当兵挣饷银，养活家人。
所以杨成非常鄙视那些所为的民族主义的学者们，他们完全体会不到这些士兵的感受，被俘之后活下去此是更加艰难的决定。
其实还有很多士兵都是没有选择的，都是被一章征兵的告示给招来的，他们没有选择，所以他们也没有什么民族大义，他们只是需要活下去，然后养活他们的家人。
但是，也有很多唐军的官员和将军们不肯投降杨成，杨成对于这些人自然是不会有任何的留情的，全部都押解到矿山上劳动，等待他们的就是奴隶一般的生活。
杨成可不是什么圣人，想着这个时代的所有人都会喜欢她，都会站出来支持他，所以对于那些想做大唐忠臣的人，杨成也成全他们，但是在他们死之前，杨成绝对不会放过利用他们的机会，尤其一刀砍了，不如将这些人带去劳动，将他们的价值发挥到最大。
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